多个省市卫生健康委副职兼任疾控中心主任或书记

健康时报记者不完全统计发现，今年以来，全国已有多个省市卫生健康委副职兼任疾控中心主任或书记。其中有的是从疾控系统升任卫生健康委副职并同时兼任，有的是卫生健康委副职派任到疾控任主要负责人。

湖北：省疾控中心党委书记刘家发升兼卫生健康委副主任

2020年9月，湖北省疾控中心党委书记、副主任刘家发，升任省卫健委副主任、党组成员，同时兼任省疾病预防控制中心(省预防医学科学院)党委书记、副主任(副院长)。

根据湖北省卫健委官网信息显示，刘家发的本科和硕士，分别毕业于武汉医学院卫生系卫生专业，同济医科大学预防医学劳动卫生专业，属于“科班出身”。从1986年进入省卫生防疫站工作一直在疾控系统，2009年任省预防医学科学院(省疾病预防控制中心)院长(主任)、党委委员，2019年9月任省疾病预防控制中心(省预防医学科学院)党委书记、副主任(副院长)，2020年9月任省卫生健康委员会副主任、党组成员，兼任省疾病预防控制中心(省预防医学科学院)党委书记、副主任(副院长)。

山西：卫生健康委副主任冯立忠兼任省疾控中心主任

今年5月，山西省卫生健康委官网上的“领导介绍”栏，省卫生健康委副主任冯立忠的职务中，新增加了“省疾控中心主任”一职。官网信息显示，冯立忠为公共卫生硕士。历任山西省卫生厅地方病处副处长、疾病预防控制处处长等职，直至晋升为山西省卫健委党组成员。

健康时报记者注意到，2018年3月5日官网刊发了山西省疾控中心主要领导职务调整的消息，当时任命张睿孚为省疾控中心主任、党委副书记。不过目前在省疾控中心官网，张睿孚的职务已显示为党委书记，冯立忠为疾控中心主任。

此为省卫健委副职兼任省疾控中心主任的一个典型。

湖南：省疾控中心主任李俊华升兼省卫生健康委员会副主任、党组成员

湖南省卫健委官网“机构领导”一栏信息显示，李俊华升任省卫健委副主任，发文日期显示为6月1日，职务为省卫生健康委副主任、党组成员，同时还是省疾病预防控制中心主任、党委副书记。

湖南省疾控中心官网信息显示，李俊华1984年8月毕业于湖南医科大学公共卫生系，历任湖南省防疫站业务办公室主任、计划免疫科科长，2001年2月任省疾控中心副主任，2009年7月任省疾控中心党委书记，2012年2月任省疾控中心主任兼党委副书记。

天津疾控中心主任顾清升兼市卫生健康委党委委员、副主任

3月16日，天津市政府网站发布任免职务的通知，天津市政府决定任命顾清为天津市卫生健康委员会副主任。文件的落款时间为今年2月6日，这意味着，今年2月起，天津市疾控中心党委副书记、主任顾清已同时担任市卫生健康委副主任。

天津市卫生健康委官网“中心领导”一栏信息显示，顾清曾任天津市卫生防病中心综合部副部长、公共卫生突发事件应急处理中心副主任、天津市卫生防病中心副主任、市健康教育所所长、天津市卫生局疾病控制处副处长(正处级，主持工作)、天津市疾病预防控制中心副主任、天津市疾病预防控制中心党委副书记、主任，现任天津市卫生健康委员会党委委员、副主任，天津市疾病预防控制中心党委副书记、主任。

山东省卫生健康委党组副书记兼任省疾控中心党委书记

今年9月山东省卫健委党组副书记马立新兼任省疾控中心党委书记，而在此之前，马立新是省卫生健康委副主任。今年9月10日，山东省政府发布工作人员职务任免通知，免去了马立新的省卫生健康委员会副主任职务。与此同时，马立新改任省卫生健康委副书记，同时开始兼任省疾控中心党委书记。

根据山东省卫健委官方信息显示，马立新省委党校研究生学历，医学学士学位，曾任省卫生厅医政处调研员、省干部保健局副局长、药物政策与基本药物制度处处长、医政与医疗服务监管处处长，省卫生计生监察专员，省卫生和计划生育委员会党组成员、副主任，省卫生健康委员会党组成员、副主任等职务，现任省卫生健康委党组副书记，省疾控中心党委书记。

除了省级机构有类似情况，多地市县级也有类似情况：

安徽合肥市疾控中心主任

合肥市政府3月18日消息，市政府经研究决定，丁晓芹同志任市卫生健康委员会副主任。丁晓芹此前担任合肥市疾病预防控制中心党委书记、主任职务。

根据合肥市卫生健康委官网显示，党委委员、副主任丁晓芹同志负责市疾病预防控制中心全面工作。其个人履历信息公开资料并无太多披露。

浙江乐清卫生健康局副局长周勇兼任市疾控制中心主任

今年4月6日，乐清市政府官网发布任免职务通知，周勇同志任乐清市卫生健康局副局长兼乐清市疾病预防控制中心主任(挂职)。

乐清市政府的“乐清市卫生健康局领导成员介绍”一栏中信息显示，周勇曾任乐清市人民医院呼吸内科医师、医务科副科长、医务科科长兼超声科主任，乐清市卫生进修学校副校长兼乐清市卫计局医政科副科长，南岳镇人民政府副镇长，乐清市政协常委，市政协农业和农村委副主任(兼)，现任乐清市卫生健康局副局长兼市疾病预防控制中心主任

业内呼吁提升疾控的专业话语权

今年全国两会期间，全国政协委员、中国疾病预防控制中心主任、中国科学院院士高福在全国政协十三届三次会议上建议，加强疾控机构核心能力建设，提升其“专业话语权”。他表示，新冠肺炎疫情暴露出我国重大疫情防控体制机制、公共卫生体系等方面的不足。疾控机构作为疫情防控的主力，在预警监测、流行病学调查、防控措施的提出和实施等方面，未能充分发挥作用，面临着能力不足、专业话语权无法满足疾控现代化治理要求和日益多元化的群众需求等问题。

在他看来，该领域的问题包括：疾控机构“权责不对等”，承担了提出防控策略的职责，但缺乏疫情处置的决策权、话语权，导致行政决策和技术策略脱节，疾控专家只能行使建议权，无法深度参与决策；上下级疾控机构之间仅有指导与被指导的关系，处理疫情时难以形成有效的合力；疾控机构和医疗机构的防控救治分工协作机制不健全等。

建议厘清行政部门和技术部门职责；体现疾控机构专业的独立性、权威性和自主性；强化协同意识和能力；加强各级疾控机构核心能力建设。

今年2月，钟南山院士在广州市的疫情防控专场新闻通气会上也表示，“我们的疾控地位太低了，CDC只是卫健委领导下的一个技术部门，需要逐级向上级部门通报，其特殊地位并没有得到足够的重视。要提高CDC的地位，给予其一定的行政权”。

对于目前部分省市的这一做法，国内一位知名公共卫生学专家向健康时报记者表示，“这项举措不错，既是卫生健康委的行政领导又是疾病预防控制中心的领导，对于今后推进工作，政策的落地实施有很大的好处。“但全国各地情况不同，最好因地制宜，不建议全国普及实施。”

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